关于报送“三基建设”基础工作目录和

工作运行流程图的通知

 

各二级单位（部门）：

为认真落实长医党字[2017]28号“印发《关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案》和校党委关于印发《<关于在推进“两学一做”学习教育常态化制度化中加强“三基建设”的实施方案>重点任务分工的通知》精神,按照省编办《关于印发〈山西省党政群机关事业单位基础工作达标指导意见〉的通知》（晋编办字[2017]213号）、《关于印发〈关于党政群机关事业单位制定基础工作目录和工作运行流程图的指导意见〉等意见的通知》（晋编办字[2017]221号）的精神，扎实推进我校各二级单位（部门）基础工作标准化、科学化、制度化、信息化建设，不断提升基础工作质量和效率，现就开展系统梳理基础性工作相关事宜通知如下：

一、重要意义：

基础工作是一个部门和单位履行职能的基本支撑，直接关系到各项任务的推进与落实的质量和成效。推动基础工作全面进步是加强“三基建设”的重要内容，是部门和单位切实履行职责的基本要求，是全面深化改革提升管理水平的重要途径。

二、总体要求：

各二级单位（部门）要高度重视，深入贯彻十九大精神，按照依法行政、政务公开、勤政高效、守信践诺和“简约、规范、实用”的原则，结合实际，以问题导向，坚持改革精神，坚持法治思维，系统梳理基础性工作，全面推行精细化管理，强化效能建设，扎实做好群众工作，提升工作标准，创造一流业绩，实现各二级单位（部门）职能定位清晰，机构岗位设置合理，基础工作扎实到位，管理水平和信息化水平明显提高，对学校中心工作的支撑作用显著增强。

三、主要内容：

（一）基础工作确定为8类16项，具体分类及标准如下：

1、机构职能管理类：（重点是建立单位职能明细表）。

标准：职能定位准确，内设机构设置合理。

（1）明确部门职能。厘清部门职能，合理划分事权，减少职能交叉重叠。

（2）优化内设机构设置。根据部门“三定”规定，推进职能转变，明确内设机构职责。

2、岗位责任管理类（重点是建立岗位责任书）

标准：岗位权责清晰，工作运行规范。

（3）明确岗位职责。根据内设机构职责，合理设置工作岗位，明确各岗位负责的主要工作。

（4）制定岗位工作标准。根据岗位职责和工作目标要求，制定岗位工作标准。

（5）规范工作流程。规范主要业务工作和内部管理运转流程。

3、基础资料管理类（重点是建立单位文档资料库）。

标准：系统全面、准确详实、方便使用，做到资料齐、底数清、情况明。

（6）完善基础数据。建立健全各类台账、报表、名册等，并实行动态管理。

（7）积累基础资料。汇总相关政策法规和文件资料，按类归档，形成定期归档制度。

4、管理制度建设类（重点是编制单位管理制度册）。

标准：制度体系健全完善，制度执行有力到位。

（8）完善工作制度。建立健全单位议事决策、人事管理、考核奖惩、应急管理、财务管理、联系服务群众等工作制度。

5、信息化建设类（重点是建立单位信息网）。

标准：信息技术与业务工作有机融合，工作效率显著提高。

（9）推动办公自动化。推动OA系统建设，逐步实现无纸化办公。

（10）建立信息平台。构建综合信息平台，逐步推进信息共享。

6、部门间协调配合机制建设类（重点是建立部门间协作制度）。

标准：部门间分工明确，协调配合，形成合力，推动工作落实。

（11）建立部门间协作制度。围绕重点工作任务，建立分工明确、责任清晰、协调配合、相互约束的工作机制。

7、考核检查类（重点是建立效能考核评价机制）。

标准：效能考核与日常管理、年度考核有机结合，强化结果运用。

（12）建立效能考核评价制度。建立限时办结制度、首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示等制度。建立效能评估制度，完善以目标责任制落实情况为主的年度工作考核制度，加大服务对象评价的权重，充分体现效能建设在日常管理、年度目标责任制落实、领导班子和领导干部、干部职工年度考核的作用，强化结果运用。

（13）建立重点工作督促检查机制。建立流程式、无缝式责任分工、目标式跟踪落实工作制度。建立和完善限期报告制度、调查复核制度、督查通报制度和责任追究制度。

8、服务群众类（重点是落实党和政府的各项惠民政策）。

标准：牢固树立群众观念，着力解决关系群众切身利益的问题，建立健全矛盾纠纷多元化解机制和深化信访工作制度改革，推进社会主义核心价值观建设和群众性精神文明创建活动。

（14）建立服务群众工作制度。建立健全方便基层群众办事、服务平台建设、惠民政策宣讲、定期民情沟通等制度，推动党的大政方针和省委省政府重大决策部署特别是各项惠民政策的有效落实。

（15）建立深入基层帮扶困难群众的工作机制。建立健全调查研究、走访帮扶困难群众和化解矛盾纠纷机制，预防和减少社会矛盾产生。

（16）推进社会主义核心价值观建设。建立健全精神文明创建工作制度，持之以恒推进社会主义核心价值观建设和群众性精神文明建设，开展优良家风家教、校风校训等宣传教育，增强群众工作的亲和力和感染力。

四、完成时间：

各二级单位（部门）要将制定基础工作目录和工作运行流程图作为“三基建设”的重要内容，结合自身实际，参照附件样式，科学编制基础工作目录（一目录）、制定工作运行流程图（一流程）。请于2017年11月30日18：00前将“一目录、一流程”相关材料压缩打包发至邮箱cyrsc123@sina.com.

 

附件1：《长治医学院二级单位（部门）基础工作目录（党政管理、教辅部门参考样式）》

附件2：《长治医学院二级单位（部门）基础工作目录（教学部门、科研部门参考样式）》

 

 

人    事    处

                          2017年11月22日